“這一規定既符合消費者權益保護法有關消費者定義的規定,又關閉了以營利為目的的所謂職業索賠人的投訴之門,還能減輕監管部門的負擔。”中國消費者協會專家委員會專家邱寶昌告訴《法制日報》記者。

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  ● 對于自然人的投訴,如何認定其是以生活需要為目的,還是以營利為目的而購買、使用商品或者接受服務,在實踐操作中或存在難度,建議修改消費者權益保護法或在有關司法解釋中予以明確。

  不以生活消費為目的的投訴不予受理

  《法制日報》記者此前在多地調查發現,職業打假的套路越來越深,甚至呈現出團伙化、專業化、規?;?、程式化趨勢,具體表現為師徒傳幫帶、培訓產出一條龍、專盯包裝宣傳瑕疵等。

  據透露,職業索賠所耗費的資源是一般正常投訴的4倍至5倍,公共資源被少數團伙恣意揮霍,反而讓真正影響到消費者和市場經營秩序的問題無法得到處理。

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  多方呼吁遏制 治理文件頻出

  據透露,職業索賠所耗費的資源是一般正常投訴的4倍至5倍,公共資源被少數團伙恣意揮霍,反而讓真正影響到消費者和市場經營秩序的問題無法得到處理。

  在今年8月底答復全國人大代表李長青的建議中,市場監管總局明確,職業索賠已背離消費者權益保護法等法律規定民事懲罰性賠償制度的立法本意,將配合司法部盡快出臺《消費者權益保護法實施條例》,對廣告宣傳、標簽標識、說明書等存在不影響商品或者服務質量且不會對消費者造成誤導的瑕疵不屬于欺詐行為進行細化規定。

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  ● 不是為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務,或者不能證明與被投訴人之間存在消費者權益爭議的而發起的投訴,市場監督管理部門不予受理。

  與職業索賠者打過的交道,是網店店主小李許久以來的噩夢。其店鋪所售賣的一款產品,因標簽存在描述上的瑕疵,被一名剛注冊不久、信譽評價為零的買家投訴到市場監管部門。“多一事不如少一事的道理希望你懂……價格你們開,我撤銷”,這名位買家的目的顯然并不單純。在其收到錢后,為展示“誠信”,向小李發送了他在投訴平臺的撤銷截圖。小李從中發現這名買家至少還投訴了30多家企業。

  如市場監管總局當初的承諾,《暫行辦法》對惡意舉報投訴規制意見予以回應,明確規定對“不是為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務,或者不能證明與被投訴人之間存在消費者權益爭議的”而發起的投訴,市場監督管理部門不予受理。

  ● 不是為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務,或者不能證明與被投訴人之間存在消費者權益爭議的而發起的投訴,市場監督管理部門不予受理。

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  ● 對于自然人的投訴,如何認定其是以生活需要為目的,還是以營利為目的而購買、使用商品或者接受服務,在實踐操作中或存在難度,建議修改消費者權益保護法或在有關司法解釋中予以明確。

  如市場監管總局當初的承諾,《暫行辦法》對惡意舉報投訴規制意見予以回應,明確規定對“不是為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務,或者不能證明與被投訴人之間存在消費者權益爭議的”而發起的投訴,市場監督管理部門不予受理。

  認定仍有難度 建議修改消法

  在實名舉報及告知程序上,《暫行辦法》規定,舉報人應當提供涉嫌違反市場監督管理法律、法規、規章的具體線索,對舉報內容的真實性負責。鼓勵經營者內部人員依法舉報經營者涉嫌違法行為。舉報人實名舉報的,有處理權限的市場監督管理部門還應當自作出是否立案決定之日起五個工作日內告知舉報人。

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